Definicja Kasyn Online
Kasyno online, zwane także kasynem internetowym lub odkrywką online, jest miejscem gdzie gracze mogą korzystać z gier hazardowych za pośrednictwem Internetu. Aby odgrywało znaczenie w Polsce, musi spełniać określone normy i przepisy.
Historia Rozwoju Kasyn Online
W latach 90-tych XX wieku rozkwitły pierwsze kasyna online na terenie Wielkiej Brytanii. Później, wraz z rozwojem technologii Internetu, inna Europy i świat również znalazł się pod wpływem tego trendu. Polska, ze względu na swój specyficzny ustrój prawniczo-ekonomiczny oraz silnie rozwinięte tradycje hazardowe, również zaczyna casino betonred zauważać interes w kierunku legalizacji kasyn online.
Przedmiot regulacji – gry hazardowe na Internet
Polskie prawo do dziś nieformalnie definiuje hazard jako wszelkiego rodzaju hazard gospodarczy (w tym zakład, loteria, giełda). Wynika to z faktu, iż ustawa o grach hazardowych z 2009 roku określiła tylko specyficzne formy hazardu tak jak np. loterie, bukmacherstwo czy automaty. Utrudnia to stwierdzenie prawidłowej definicji w odniesieniu do gier online.
Problemy legalizacji kasyna online
Polska jest jednym z krajów europejskich, które stosują bardziej konserwatywny podejście na temat hazardu. Obecne przepisy dopuszczają gry losowe przez Internet w ograniczonym zakresie, jednak nie mają specjalnie jasnego potwierdzenia statusu legalności tego rodzaju zabaw dla graczy.
Zapisy Ustawy o Grach Hazardowych z 2009 roku
Ustawa ta określiła, że hazardem są wszelkie formy gospodarczego ryzyka na korzyść osoby biorącej udział w grze (m.in. loteria, giełda). Okazało się jednak, iż obowiązująca od 2009 roku ustawa o grach hazardowych nie przewiduje jednoznacznego stanowiska na temat legalności kasyn online.
Podstępowanie do Regulacji w Polsce
Polski rząd wydał zalecenia dla operatorów, by spełniali wymagania ustawy o grach hazardowych z 2009. Równocześnie powołały Ministerstwo Rozwoju Regionalnego oraz Biuro Analiz i Współpracy Międzynarodowej – Państwowa Agencja Poszanowania Prywatności, które zajmują się problematyką legalności gier hazardowych na Internet.
Najważniejsze aspekty regulacji
Przy wdrażaniu nowych przepisów powinny być podstawione następujące zagadnienia:
- Zidentyfikowanie granic dopuszczalnego ryzyka oraz stopień bezpieczeństwa wśród graczy;
- Opis wymagań dla systemów płatności, zgodnie z wytycznymi Międzynarodowej Federacji Kasyn i Automaty (FEFAGA);
- Nadanie definicji legalizującej hazard internetowy.
Zalecenia ustawodawcze
Najważniejszym krokem jest kompleksowe przegląd prawa dotyczącego gier hazardowych w Polsce. Oto kilka ważnych zaleceń:
- Podjęcie rozmów między poszczególnymi instytucjami (ministrami, prezesem Krajowego Urzędu Odwoławczego) dotyczących prawidłowej definicji i dopuszczalności gier hazardowych online;
- Zaoferowanie możliwości wyboru systemów płatniczych przydzielonych przez ministerstwa;
- Konieczność wprowadzenia dodatkowego monitoringu na terenie Polski.
Uwarunkowania Użyteczności dla Gospodarki Narodowej
Legalizacja kasyn online mogłaby przyczynić się do powiększania gospodarczego potencjału kraju. Przykładem może być rozwój branż związanych z technologią, transportem czy rozrywką.
Potrzeba Zalewowych Regulacji
Wdrożenie nowych ustaw regulujących hazard online powinno pomóc w uspokojeniu stresu społecznego odnoszącego się do gier hazardowych. Dodatkowo, z pewnością zmniejszy liczba nielegalnych działalności dotyczących hazardu.
Związki z Innymi Branżami
Prawo polskie uzupełnia swoje przepisy o elementy określone przez UE na mocy Dyrektywy 2015/1535. Zasada ta gwarantuje jednolitą reprezentację interesów operatorów.
Stosowanie Ochrony Rynku
Wdrożenie nowych zapisów ma także swoje podstawowe znaczenie dla ochrony rynków polskich i europejskich przed hazardem. Wytyczne określone w 2015 roku przez Unię Europejską będą stanowić bezpośrednią oparciem prawnego.
Stosowanie Zaleceń
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zwrócono uwagę na konieczność współpracy ze stronami w celu kompleksowego przeglądania aktów prawnych. Dodatkowo, ustalenia dotyczącą systemu płatności.
Wdrożenie Aktualnie
Rząd i instytucje publiczne Polski podejmują się zadań zmierzających do rozwijania systemy hazardowej. Ponieważ jest to proces trudny, należy wyrabiać jednocześnie nowe przepisy w odniesieniu do rozrywki i legalności gier na Internet.
Rola Społeczeństwa
Gra o odpowiednie podstawy prawne dotyczące hazardu online nabrała zainteresowania również społeczność polską, którą stanowią gracze. W rezultacie dobre rozwiązanie tego problemu może wyeliminować przestępczość i szaraczków.
Zagrożenia Dla Pracy
Wdrożenie nowych zasad spowoduje potrzebę dostosowania się różnych branży w celu spełniania wymogów. Dodatkowo, podmioty branży hazardowej powinny brać odpowiednią uwagę do prawa dotyczącego konflikcie interesów.
Podstawa Rozwoju
Oto najważniejsze aspekty dla wdrożenia nowych zapisów:
- Wyrabianie dostępnych podstaw prawnych;
- Podejmowanie kroków związanych ze współpracą między instytucjami.
- Zalewanie rynku hazardowym, poprzez użycie aktów prawa unijnego.
Podsumowanie
Nowe przepisy nie tylko zapewnią bezpieczeństwo dla graczy ale również dostarczą rozwój do branży i gospodarki polskiej.